Новый руководитель Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова обещала проверять, как расходуется каждый бюджетный рубль и используется государственное имущество в госпрограммах. Недавно экзамен сдавал Фонд содействия развитию жилищного строительства (РЖС). Аудиторы СП проверили его работу в 2011—2013 годах (первая половина). По итогам проверки финансовых нарушений в работе фонда не выявлено, несмотря на это, его руководство сделало кадровые выводы. По информации РБК daily, в минувшую пятницу глава фонда РЖС Александр Браверман ездил в Счетную палату, где заслушал на коллегии отчет о проверке работы его организации. В этом году это самый спокойный доклад аудиторов Татьяны Голиковой. «Было заявлено о том, что финансовых нарушений не выявлено и фонд выполнил ключевые показатели эффективности», - сообщил источник, знакомый с ходом пятничной встречи. Счетная палата выносила решение, опираясь на материалы фонда и собственный мониторинг. Фонд РЖС безвозмездно предоставляет жилищным кооперативам земельные участки (федеральные и региональные земли - 78 проектов в 39 регионах) под жилищное строительство и комплексное освоение. В 2012 году по итогам аукционов фонд предоставил застройщикам 2853 га. Земли распределяются по итогам аукционов. Два года назад фонд предоставлял каждый пятый гектар под застройку, в прошлом году его доля выросла: он реализовал 30,6% всей площади земельных участков под жилье, распределенных на публичных аукционах в России. Аудиторы Счетной палаты отметили, что в собственности фонда остается 693,9 га земли - это 14% от общего количества переданных под строительство участков (337) и 7% от общей площади территорий, реализованных фондом на аукционах. Впрочем, по данным torgi.gov.ru (для фонда брали тот же период), регионы проводят земельные аукционы с более низких КПД. В период с октября 2011 по июль 2013 года они не смогли продать 35% земельных участков под застройку, или 56% от общей площади территорий, выставленных на аукционы. Отдельно ведомство Татьяны Голиковой оценивало эффективность освоения земли, которую фонд передал под застройку. Пока Александр Браверман переигрывает девелоперов. У него срок освоения земельного участка в среднем достигает 2,4 года, в коммерческом секторе и по региональным жилищным программам - пять лет. В пятницу отдельно разбирали два случая, когда пришлось реагировать на нарушения на местах. В Кировской области по заявлению фонда УФСБ по области возбудили уголовное дело по признакам хищения средств на инженерную инфраструктуру. Аудиторы сфотографировали коробки зданий и траншеи без коммуникаций. В Кировском арбитраже также лежит иск фонда на 108 млн руб. к местному застройщику и экспертной организации, выдавшей документ о том, что все работы выполнены. В Приморском крае и Московской области все необходимые коммуникации проложили, но документы в срок не оформили и инженерные сети в эксплуатацию не ввели. Регионы уже составили график устранения недочетов по требованию фонда. По итогам проверки Счетной палаты фонд РЖС принял несколько решений. «Мы усилим службу инвестиционного и финансового контроля, - сообщил РБК daily Александр Браверман. - В том числе уже принят ряд кадровых решений». Случаи в Кирове и Приморье подтолкнули к тому, чтобы ужесточить порядок предоставления инвестиций в региональные проекты. Выбор сделан в пользу четырехсторонних соглашений. «Работа начинается, если подписи под документами ставят фонд, регион, муниципальные власти, а также ресурсоснабжающая организация», - заявил г-н Браверман. Голландский аукцион Налогоплательщик Источник: |